عرض الوثيقة

في دراسة للجنة الشعبية لدعمه. التمثيل النسبي للانتخابات يشترط تقسيم البلاد إلى خمس دوائر .. إيجابيات المشروع واصفات - رؤوس مواضيع الكويت-الإنتخابات النيابية/المناطق الإنتخابية-الكويت/التنمية السياسية-الكويت/اللجنة الشعبية لدعم مشروع تعديل الدوائر-الكويت/عبدالله، فيصل (عضو لجنة تعديل الدوائر)/إبن نخي، عبداللطيف عيسى/ملاجمعة، عبدالخالق القبس (1672 كلمات) التاريخ 16/04/2006 معلومات أخرى مكان النشر: الاحد تاريخ النشر: العامود: 1 النوع: دراسة الموضوع: قطعة العدد: 11805 الصفحة: 19 أنجزت اللجنة الشعبية لدعم مشروع التمثيل النسبي للانتخاب مشروعها الخاص بكيفية التمثيل وتفاصيله وآلية العمل بهِ وقال اعضاء اللجنة وهم: فيصل عبدالله ودِ عبداللطيف بن نخي وعبدالخالق ملا جمعة: ان المشروع متطور وسهل التطبيق، ويهدف إلى التمثيل الحقيقي للمواطنين وتحميل الناخب مسؤولية اتخاذ القرار، وذلك بتقسيم الكويت إلى خمس دوائر انتخابية غير مرتبطة بالتوزيع الجغرافي، ويتم تحديد عدد المقاعد لكل دائرة بناء على عدد المقيدين فيهاِ يعتمد تطبيق هذا المقترح على أساسين: أ - أن قيد الناخب غير ملزم بالعنوان السكني للناخبِ ب - تقسيم الدوائر الى خمس أو أقل أو أكثر إجراء تنظيمي فقطِِ وبالتالي لا داعي للتوزيع الجغرافيِ بنود المشروع: 1 - تقسم الكويت إلى خمس دوائر انتخابيةِ 2 - عدد مقاعد كل دائرة يحدد بناء على عدد الناخبين المقيدين بالدائرةِ 3 - يحق للناخب ان يسجل قيده في أي دائرة شاء من دون النظر إلى عنوان سكنهِ 4 - يسمح لمن أراد الترشيح ان يكون ضمن قائمة أو مستقلاِ 5 - لكل ناخب صوت واحد فقط مع السماح بتنظيم قوائم انتخابية، ويمكن للناخب التصويت للفرد او لقائمة انتخابية، على ان يكون التصويت للقائمة كوحدة متكاملة، ويحسب عدد الاصوات التي حصلت عليها القائمة بالكاملِ 6 - بالنسبة للقوائم الانتخابية عند فوزها بمقعد واحد أو أكثر تكون من نصيب الاسماء الاولى المدرجة داخل القائمة، مثال: إذا احرزت القائمة خمسة مقاعد فإنها تكون من نصيب الاسماء الخمسة الاولى المدرجة بالقائمةِِ وهكذاِ 7 - المرشح المستقل سيحصل على مقعد واحد فقط عند حصوله على عدد الاصوات المطلوبة للفوز بمقعدِ 8 - السقف الادنى لتشكيل القائمة هو مرشحان، والسقف الاعلى هو عدد المقاعد المخصصة للدائرةِ 9 - معادلة حساب عدد المقاعد المخصصة للدائرة (معادلة رقم 1): عدد المقاعد المخصصة للدائرة = عدد مقاعد المجلس * اجمالي المقيدين في الدائرة اجمالي المقيدين في الكويتِ المقاعد المتبقية تخصص للدوائر ذات الكسر الاكبر الناتج من المعادلة المذكورة أعلاهِ وتضمنت الدراسة مثالا تطبيقيا، كالتالي: دائرة رقم 1 عدد المقيدين بالدائرة 35751 دائرة رقم 2 عدد المقيدين بالدائرة 60461 دائرة رقم 3 عدد المقيدين بالدائرة 43902 دائرة رقم 4 عدد المقيدين بالدائرة 22331 دائرة رقم 5 عدد المقيدين بالدائرة 82414 المجموع الكلي للمقيدين بالكويت = 244859 حساب المقاعد للدائرة الاولى كتطبيق للمعادلة: الدائرة الأولى = عدد مقاعد مجلس الامة (50) * عدد المقيدين بالدائرة الاولى (35751) المجموع الكلي للمقيدين بالكويت (244859)ِ الناتج = 3ِ7 = 7 مقاعد، ويجب الغاء الكسر وليس التقريبِ 10 - جميع الدوائر تحسب بالطريقة نفسها، ومنها يتم تخصيص المقاعد الاساسية وهي مجموع المقاعد المخصصة بالخطوة السابقةِ 11 - في حال ان عدد المقاعد الاساسية اقل من عدد مقاعد المجلس (التي هي 50 مقعدا) تعطى المقاعد المتبقية للدوائر ذات نسبة الكسر الاكبر الناتجة عن معادلة حساب عدد المقاعد المخصصة للدائرة (معادلة رقم 1)ِ 12 - يحسب عدد المصوتين بالدائرة، ومن ثم يقسم على عدد المقاعد المخصصة للدائرة وهي 7 مقاعد (المقصود الدائرة الاولى) فتظهر النتيجة: كم صوتا يساوي المقعد الواحد في الدائرةِ 13 - تنشأ لجنة أو هيئة لمتابعة عملية تسجيل الناخب واختياره للدائرة التي يريد ان يقيد بها كما يشاء، وللناخب حرية تغيير مكان تصويته متى شاءِ 14 - جميع الاقتراحات المقدمة في هذا المشروع لا تتعارض مع بنود الدستور التي تنص على ان الكويت دوائر، وكل ما جاء فيه هو في اطار تعديل قانون الانتخابات اقطِ * مثال تطبيقي متكامل (رقم 1) لما سيحدث في الانتخابات لو تم تطبيق هذا المشروع: نفترض الآتي: - الخطوة الأولى: معرفة عدد المقيدين في كل دائرة والاعلان عنها وذلك قبل فتح باب الترشيحِ دائرة رقم 1 عدد المقيدين بالدائرة 35751ِ دائرة رقم 2 عدد المقيدين بالدائرة 60461ِ دائرة رقم 3 عدد المقيدين بالدائرة 43902ِ دائرة رقم 4 عدد المقيدين بالدائرة 22331ِ دائرة رقم 5 عدد المقيدين بالدائرة 82414ِ المجموع الكلي للمقيدين في الكويت = 244859 - الخطوة الثانية: معرفة عدد المقاعد المخصصة لكل دائرة: أ- الدائرة الاولى يخصص لها 7 مقاعد، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 35751 244859 = 7.3 اي 7 مقاعد (بعد إلغاء الكسور)ِ ب- الدائرة الثانية يخصص لها 12 مقعدا، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 60461 244859 = 12.3 اي 12 مقعدا (بعد إلغاء الكسور)ِ ج- الدائرة الثالثة يخصص لها 8 مقاعد، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 43902 244859 = 8.9 اي 8 مقاعد (بعد إلغاء الكسور)ِ د- الدائرة الرابعة يخصص لها 4 مقاعد، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 22331 244859 = 4.5 اي 4 مقاعد (بعد إلغاء الكسور)ِ ه- الدائرة الخامسة يخصص لها 16 مقعدا، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 82414 244859 = 16.6 اي 16 مقعدا (بعد إلغاء الكسور)ِ - الخطوة الثالثة: نلاحظ ان عدد مقاعد الدوائر الخمس هي 47 مقعدا، وقد تبقى 3 مقاعد لبلوغ عدد مقاعد البرلمان ال 50، ولذلك تعطى الدائرة الثالثة مقعدا فيكون عدد مقاعدها 9، وتعطى الدائرة الرابعة مقعدا فيصبح عدد مقاعدها 5، وتعطى الدائرة الخامسة مقعدا فيصبح عدد مقاعدها 17ِ والسبب في اعطاء المقاعد المتبقية لتلك الدوائر هو تفوقهم في قيمة الكسور (اي الاكثر من حيث العدد المتبقي من المقيدين)، ونعرف الدائرة المتفوقة في عدد المتبقين من المقيدين من خلال الكسر كما هو موضح بالمثال التالي: فبالنسبة للدائرة الأولى: 7.3 بالنسبة للدائرة الثانية: 12.3 بالنسبة للدائرة الثالثة: 8.9 بالنسبة للدائرة الرابعة: 4.5 بالنسبة للدائرة الخامسة: 16.6 فنلاحظ ان (الكسر في كل رقم) يمثل عدد المقيدين المتبقين في كل من الدوائر الثالثة والرابعة والخامسة هم الاكثر من الاولى والثانية، ولذلك توزع عليهم المقاعد المتبقية من باب الانصاف والعدالة والتمثيل النسبي الحقيقي للجميعِ ونلاحظ ان نسبة عدد المقاعد المخصصة للدائرة مقاربة لنسبة عدد المقيدين في الدائرةِ - الخطوة الرابعة: بعد تصويت الناخبين في كل دائرة، يقسم عدد المصوتين على عدد مقاعد الدائرة لمعرفة كم صوت تحتاج للحصول على مقعدِ أ- الدائرة الأولى: لو فرضنا عدد الذين ادلوا بأصواتهم 20000 ناخب، فنقسم هذا الرقم على عدد مقاعد الدائرة الاولى (وهي 7 مقاعد) فتكون النتيجة 2857 صوتا للفوز بمقعد، اي كل 2857 صوتا تحصل عليها القائمة فتحصل على مقعد، فلو حصلت القائمة على 8572 صوتا فيكون من حقها 3 مقاعد، تكون من حق اول 3 اسماء من المرشحين في القائمة، ولو حصل مرشح مستقل على 2857 صوتا فما فوق فإنه سوف يفوز بمقعد واحد فقطِ ب- الدائرة الثانية: لو فرضنا عدد الذين ادلوا بأصواتهم 40000 ناخب، فنقسم هذا الرقم على عدد مقاعد الدائرة الثانية وهي 12 مقعدا مقاعد فتكون النتيجة 3333 صوتا للفوز بمقعد، اي كل 2857 صوتا تحصل عليها القائمة فتحصل على مقعد، فلو حصلت القائمة على 20000 صوت فيكون من حقها 6 مقاعد تكون من حق اول 6 اسماء من المرشحين في القائمة، ولو حصل مرشح مستقل على 3333 صوتا فما فوق فإنه سوف يفوز بمقعد واحد فقطِ ج- الدائرة الثالثة: لو فرضنا عدد الذين ادلوا بأصواتهم 25000 ناخب، فنقسم هذا الرقم على عدد مقاعد الدائرة الثالثة وهي 9 مقاعد فتكون النتيجة 2777 صوتا للفوز بمقعد، اي كل 2777 صوتا تحصل عليها القائمة فتحصل على مقعد، فلو حصلت القائمة على 5555 صوتا فيكون من حقها مقعدان تكون من حق اول اسمين من المرشحين في القائمة، ولو حصل مرشح مستقل على 2777 صوتا فما فوق فإنه سوف يفوز بمقعد واحد فقطِ وهكذا بالنسبة لبقية الدوائرِ مثال تطبيقي متكامل رقم 2 لما سيحدث بالانتخابات لو تم تطبيق هذا المشروع: نفترض الآتي: - الخطوة الاولى: معرفة عدد المقيدين بكل دائرة: دائرة رقم 1 (عدد المقيدين بالدائرة) 10000 دائرة رقم 2 (عدد المقيدين بالدائرة) 30000 دائرة رقم 3 (عدد المقيدين بالدائرة) 50000 دائرة رقم 4 (عدد المقيدين بالدائرة) 60000 دائرة رقم 5 (عدد المقيدين بالدائرة) 100000 المجموع الكلي للمقيدين بالكويت = 250000 - الخطوة الثانية: معرفة عدد المقاعد المخصصة لكل دائرة: أ - الدائرة الاولى: يخصص لها مقعدان، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 10000 250000 = مقعدين (نلاحظ عدم وجود الكسور)ِ ب - الدائرة الثانية: يخصص لها 6 مقاعد، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 30000 250000 = 6 مقاعد (نلاحظ عدم وجود الكسور) ج - الدائرة الثالثة: يخصص لها 10 مقاعد، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 50000 250000 = 10 مقاعد (نلاحظ عدم وجود الكسور)ِ د - الدائرة الرابعة: يخصص لها 12 مقعدا، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 60000 250000 = 12 مقعدا (نلاحظ عدم وجود الكسور)ِ ه - الدائرة الخامسة: يخصص لها 20 مقعدا، وذلك من خلال المعادلة المذكورة سابقا، 50 * 100000 250000 = 20 مقعدا (نلاحظ عدم وجود الكسور)ِ نلاحظ ان عدد مقاعد الدوائر الخمس هو 50 مقعدا، ولو يبقى اي مقعد تكميلي كما حدث بالمثال رقم (1)، بسبب عدم وجود كسر في عدد المقيدين بالدوائر، ونلاحظ ان نسبة عدد المقاعد المخصصة للدائرة مقاربة لنسبة عدد المقيدين بالدائرةِ - الخطوة الثالثة: بعد تصويت الناخبين في كل دائرة، يقسم عدد المصوتين على عدد مقاعد الدائرة لمعرفة كم صوتا تحتاج للحصول على مقعدِ أ - الدائرة الاولى: لو فرضنا عدد الذين ادلوا بأصواتهم 7000 ناخب، فنقسم هذا الرقم على عدد مقاعد الدائرة الاولى، وهي مقعدان، فتكون النتيجة 3500 صوت للفوز بمقعد، اي ان كل 3500 صوت تحصل عليها القائمة فتحصل على مقعد، فلو حصلت القائمة على 4000 صوت فيكون من حقها مقعد واحد من حق اول اسم من المرشحين في القائمة، ولو حصل مرشح مستقل على 3500 صوت فما فوق فإنه سوف يفوز بمقعد واحد فقطِ ب - الدائرة الثانية: لو فرضنا عدد الذين ادلوا بأصواتهم 20000 ناخب، فنقسم هذا الرقم على عدد مقاعد الدائرة الثانية، وهي 6 مقاعد، فتكون النتيجة 3333 صوتا للفوز بمقعد، اي ان كل 3333 صوتا تحصل عليها القائمة تحصل بذلك على مقعد، فلو حصلت القائمة على 12000 صوت فيكون من حقها 3 مقاعد، تكون من حق اول 3 اسماء من المرشحين في القائمة ولو حصل مرشح مستقل على 3333 صوتا فما فوق فإنه سوف يفوز بمقعد واحد فقطِ ج - الدائرة الثالثة: لو فرضنا عدد الذين ادلوا بأصواتهم 40000 ناخب، فنقسم هذا الرقم على عدد مقاعد الدائرة الثالثة وهي 10 مقاعد، فتكون النتيجة 4000 صوت للفوز بمقعد، اي ان كل 4000 صوت تحصل عليها القائمة فتحصل على مقعد، فلو حصلت القائمة على 9000 صوت فيكون من حقها مقعدان، يكونان من حق اول اسمين من المرشحين في القائمة، ولو حصل مرشح مستقل على 4000 صوت فما فوق فإنه سوف يفوز بمقعد واحد فقطِ ِِوهكذا بالنسبة لبقية الدوائر ---------------------- إيجابيات المشروع 1- التمثيل النسبي والعادل لجميع شرائح وفئات المجتمع الكويتيِ 2- التغلب على مشكلة التقسيم الجغرافي للدوائر في المشاريع المقدمة والتي تسببت في تباين الآراء بين السادة النوابِ 3- فتح المجال امام المرشحين للنزول في قائمة لها برنامج متفق عليه مسبقا ويمكن تطبيقه في البرلمانِ 4- نأمل من هذا المشروع ان يقضي على مشكلة شراء الاصوات ونقلهاِ ------------------------- الصورة : فيصل عبدالله الرسم البياني : عدد ونسبة المقيدين في كل دائرة الرسم البياني : إجمالي ونسبة المقاعد لكل دائرة الرسم البياني : عدد ونسبة المقيدين في كل دائرة الرسم البياني : إجمالي ونسبة المقاعد لكل دائرة